《中国环境监察》杂志社
首页 > 期刊导读
 
/ / /
 

浅析基层生态环境监察执法效能现状与提升策略

 
来源:中国环境监察 栏目:期刊导读 时间:2021-04-01
 
一、生态环境保护中基层环境监察执法的效能分析 (一)机动车污染防治 在生态环境保护与管理工作中对机动车的污染防治便成为了重要的工作内容之一,在环境监察工作开展的过程中,相应的环境保护部门会与交通部门和公安部门联合协作,根据各个机动车尾气的排放量进行监察,使其保持在规定的范围内,以减少汽车尾气排放量大对生态环境造成的负面影响,一旦发现机动车尾气排放不符合相应的标准,那么交通部门和公安机关将联合扣押车辆,或者扣押车主的驾驶证件,这种强制性的机动车污染防治措施是降低机动车尾气排放量最为有效、最为直接的方式。 (二)环境违法防治 近几年来随着国家和社会公众生态环境保护意识的不断提高,国家在环境保护法律法规上也做出了相应的完善,尤其是在环境污染违法事件的处理上,同时国家在生态环境保护和环境监察工作等方面也提出了更高的要求。环境监察机构所上交的检测结果是关键的依据,也就是说在环境违法犯罪事件的控制过程中,环境监察报告是可靠的依据,相应的部门只有根据环境监察报告才能够对其进行处理,通过司法部门、环境监察机构以及公安部门的联合协作才能够保证打击环境违法犯罪行为的可实施性。 (三)大气污染防治 在生态环境建设和国内社会经济发展中大气污染的治理是较为重要的内容,目前我国在环境监测工作中主要对大气中二氧化硫含量、氮氧化合物含量、一氧化碳、以及臭氧、PM2.5 和PM10,六项监测指标进行环境监测,相应的技术人员在环境监测中能够根据上述六项监测指标数据,核算出(空气质量指数),从而实现对大气环境质量的监察。也就是说在大气污染防治中六项监测指标是最为重要的数据,而空气质量指数则是明确大气环境质量水平最有力的依据,目前我国在各个地区已经设立的大气环境质量检测点,结合信息技术实现对各个检测点空气指标变化的实时检测,生态环境保护部门可通过实时检测结果制定相应的措施进行大气污染防治工作。 二、基层环境监察执法效能提升策略分析 (一)发挥环境监察机构管理体制的效用 管理体制的全面落实是全面发挥环境监察机构管理体制作用的有效途径,也是提升环境监察执法效力的关键措施。垂直管理体制效用的发挥是顺应当前社会的发展趋势,一般情况下市县级的环境监察数据都是由省级环境保护部门同意上收、统一管理,并根据检测数据纳入到省级环境质量考核中去,市县级的环境监测转变为省驻市级的环境监测机构,机构内部工作人员的职能转变为执法检测职能。个别的环境监测机构还可以结合本地区环境监测工作的现状和管理现状,制定针对性的完善规划,并将机构中工作人员的技术操作实行定期的考核,确保在管理体制下环境监测机构中技术人员监测技术的规范性。 (二)提高环境监察质量管理力度 提高环境监察质量管理力度是保证环境监测工作质量的重要途径,同时对于提升环境监察执法效力起着重要的作用,首先环境监察机构应结合当地的环境质量情况完善环境质量管理体系,并将本地区的环境监察质量管理合并到国家环境质量监察网中,实现环境质量监察结果的实时接收,其次就是利用信息技术的时效性在环境监察质量管理中实现监测、考核同步进行,最后在创新环境质量监察技术的基础上,与环境监察实验室、专家数据库以及第三方监督等联合进行环境质量监察,保证环境质量监察结果的可靠性、真实性,从而使环境质量监察的管理得以顺利开展、有效开展。 (三)自动化检测技术的应用 自动化检测技术的应用是提高环境监察工作效率主要路径,环境监察机构应顺应社会的发展趋势积极地利用当代的信息技术、数字化技术以及自动控制技术等等,结合软件与技术建立一个智能化、自动化的监察系统,在提高环境监察工作效率的基础上实现环境监测结果精准性的进一步提高,从而促进基层环境执法的全面落实。 (四)建立基层环境监察数据库平台 环境监察数据库平台的作用就是存储、分析环境监察数据,相应的工作人员可通过对环境监察数据的整合分析,明确环境质量发生变化的常见因素,将环境监察数据作为决策、治理、以及控制工作开展的重要依据,在环境监察数据库平台中通过对海量的数据资源的整合管理以及共享,减少了各个部门之间发生重复工作的问题,对于环境监察工作的效能起着积极促进的作用。 (五)环境监察技术的培训 要想保证环境监察工作的持续发展那么监察技术必然是重要的内容,环境监察机构应集合内部成员参与有关环境监测技术方面的培训,促进机构内部成员技术水平的提高,且使其技术水平尽可能保持在同一个水平线上,此外在培训的过程中还应该增设自动化设备操作以及检测仪器应用等方面的知识,使其在环境监测机构中发挥出最为良好的价值。省级环境监测机构应对市县级的检测站进行定期的维护,保证资金、技术、设备的供应,从根本上提高地区环境监察技术水平,这样才能全面的促进地区生态环境保护管理的顺利开展。 三、结束语 近几年来无论是国家还是国民群众对生态环境都予以了高度重视,低碳环保、绿色出行等一系列保护生态环境的政策,得到了国民群众的广泛支持,实际上在生态环境保护过程中,相应部门所开展的环境监察工作对于优化生态环境有着极为重要的意义,而基层环境监察执法效力的不断提高是推动环境监察工作有效开展的必要保证。 [1]李印.基层环境监察执法效能现状与提升策略研究[J].节能,2019[2](6):139~140. 一、生态环境保护中基层环境监察执法的效能分析(一)机动车污染防治在生态环境保护与管理工作中对机动车的污染防治便成为了重要的工作内容之一,在环境监察工作开展的过程中,相应的环境保护部门会与交通部门和公安部门联合协作,根据各个机动车尾气的排放量进行监察,使其保持在规定的范围内,以减少汽车尾气排放量大对生态环境造成的负面影响,一旦发现机动车尾气排放不符合相应的标准,那么交通部门和公安机关将联合扣押车辆,或者扣押车主的驾驶证件,这种强制性的机动车污染防治措施是降低机动车尾气排放量最为有效、最为直接的方式。(二)环境违法防治近几年来随着国家和社会公众生态环境保护意识的不断提高,国家在环境保护法律法规上也做出了相应的完善,尤其是在环境污染违法事件的处理上,同时国家在生态环境保护和环境监察工作等方面也提出了更高的要求。环境监察机构所上交的检测结果是关键的依据,也就是说在环境违法犯罪事件的控制过程中,环境监察报告是可靠的依据,相应的部门只有根据环境监察报告才能够对其进行处理,通过司法部门、环境监察机构以及公安部门的联合协作才能够保证打击环境违法犯罪行为的可实施性。(三)大气污染防治在生态环境建设和国内社会经济发展中大气污染的治理是较为重要的内容,目前我国在环境监测工作中主要对大气中二氧化硫含量、氮氧化合物含量、一氧化碳、以及臭氧、PM2.5 和PM10,六项监测指标进行环境监测,相应的技术人员在环境监测中能够根据上述六项监测指标数据,核算出(空气质量指数),从而实现对大气环境质量的监察。也就是说在大气污染防治中六项监测指标是最为重要的数据,而空气质量指数则是明确大气环境质量水平最有力的依据,目前我国在各个地区已经设立的大气环境质量检测点,结合信息技术实现对各个检测点空气指标变化的实时检测,生态环境保护部门可通过实时检测结果制定相应的措施进行大气污染防治工作。二、基层环境监察执法效能提升策略分析(一)发挥环境监察机构管理体制的效用管理体制的全面落实是全面发挥环境监察机构管理体制作用的有效途径,也是提升环境监察执法效力的关键措施。垂直管理体制效用的发挥是顺应当前社会的发展趋势,一般情况下市县级的环境监察数据都是由省级环境保护部门同意上收、统一管理,并根据检测数据纳入到省级环境质量考核中去,市县级的环境监测转变为省驻市级的环境监测机构,机构内部工作人员的职能转变为执法检测职能。个别的环境监测机构还可以结合本地区环境监测工作的现状和管理现状,制定针对性的完善规划,并将机构中工作人员的技术操作实行定期的考核,确保在管理体制下环境监测机构中技术人员监测技术的规范性。(二)提高环境监察质量管理力度提高环境监察质量管理力度是保证环境监测工作质量的重要途径,同时对于提升环境监察执法效力起着重要的作用,首先环境监察机构应结合当地的环境质量情况完善环境质量管理体系,并将本地区的环境监察质量管理合并到国家环境质量监察网中,实现环境质量监察结果的实时接收,其次就是利用信息技术的时效性在环境监察质量管理中实现监测、考核同步进行,最后在创新环境质量监察技术的基础上,与环境监察实验室、专家数据库以及第三方监督等联合进行环境质量监察,保证环境质量监察结果的可靠性、真实性,从而使环境质量监察的管理得以顺利开展、有效开展。(三)自动化检测技术的应用自动化检测技术的应用是提高环境监察工作效率主要路径,环境监察机构应顺应社会的发展趋势积极地利用当代的信息技术、数字化技术以及自动控制技术等等,结合软件与技术建立一个智能化、自动化的监察系统,在提高环境监察工作效率的基础上实现环境监测结果精准性的进一步提高,从而促进基层环境执法的全面落实。(四)建立基层环境监察数据库平台环境监察数据库平台的作用就是存储、分析环境监察数据,相应的工作人员可通过对环境监察数据的整合分析,明确环境质量发生变化的常见因素,将环境监察数据作为决策、治理、以及控制工作开展的重要依据,在环境监察数据库平台中通过对海量的数据资源的整合管理以及共享,减少了各个部门之间发生重复工作的问题,对于环境监察工作的效能起着积极促进的作用。(五)环境监察技术的培训要想保证环境监察工作的持续发展那么监察技术必然是重要的内容,环境监察机构应集合内部成员参与有关环境监测技术方面的培训,促进机构内部成员技术水平的提高,且使其技术水平尽可能保持在同一个水平线上,此外在培训的过程中还应该增设自动化设备操作以及检测仪器应用等方面的知识,使其在环境监测机构中发挥出最为良好的价值。省级环境监测机构应对市县级的检测站进行定期的维护,保证资金、技术、设备的供应,从根本上提高地区环境监察技术水平,这样才能全面的促进地区生态环境保护管理的顺利开展。三、结束语近几年来无论是国家还是国民群众对生态环境都予以了高度重视,低碳环保、绿色出行等一系列保护生态环境的政策,得到了国民群众的广泛支持,实际上在生态环境保护过程中,相应部门所开展的环境监察工作对于优化生态环境有着极为重要的意义,而基层环境监察执法效力的不断提高是推动环境监察工作有效开展的必要保证。参考文献:[1]李印.基层环境监察执法效能现状与提升策略研究[J].节能,2019[2](6):139~140.

文章来源:中国环境监察 网址: http://zhongghjjc.400nongye.com/lunwen/itemid-16330.shtml


上一篇: 暂无
下一篇: 中国古代史论文_通过分权强化集权的善群方略——汉朝监察制度的创新性贡献



点击在线投稿

 
/ / /
 
 
 
 

Copyright 2001-2021 400农业期刊网版权所有 做最专业学术期刊论文发表网站
本站不是《中国环境监察杂志社》官网,如果需要联系官方杂志社,请联系客服索取网站或者电话。